從2023中國種子大會透視種業振興新進展

　　農業現代化，種子是基礎。在海南三亞舉行的2023中國種子大會暨南繁硅谷論壇上，圍繞種質資源保護利用、創新攻關補短板、企業扶優和市場凈化等焦點，與會嘉賓提出諸多種業振興新建議。

　　加快摸清種質資源“家底” 

　　記者在2023中國種子大會上了解到，近年來，我國在種質資源普查收集、精準鑒定、資源庫建設、開發利用等四方面采取一系列措施，種質資源保護利用取得新成效。

　　國家農作物種質資源庫和海洋漁業資源庫建成運行，畜禽種質資源庫開工建設，農業種質資源普查新收集資源52萬份，開展精準鑒定，資源保護利用水平提升。

　　在普查方面，我國組織第三次農作物、畜禽種質資源普查和首次水產養殖種質資源普查。搶救性保護了大果獼猴桃、長江刀魚等一批珍稀瀕危資源，新發現豫西黑豬等多個畜禽地方品種。

　　多位專家在種子大會上指出，我國種質資源保護利用有待進一步加強。中國工程院副院長、中國工程院院士鄧秀新表示，我國園藝作物資源收集保存取得長足進展，但評價鑒定不夠。目前國家蔬菜中期庫保存的種質資源數量，與排名第一的國家還有很大差距，而且我國保存的資源中國外資源占比較低。

　　專家認為，下一步要扎實完成農業種質資源普查，建立央地協同、科企合作資源鑒定機制，打牢育種資源基礎。同時，通過國際合作擴展資源來源。

　　今年我國將全面完成全國農業種質資源普查工作。目前，相關部門正逐步開展普查數據核對歸檔、資源編目入庫等工作，并將推動資源鑒定、登記、保存。

　　“農作物種質資源精準鑒定是一項長期任務，需要久久為功。”中國農業科學院作物科學研究所作物種質資源中心副主任李英慧說，今后要聚焦穩糧擴油、提升單產等農業生產急迫需求，重點挖掘高油高產大豆、短生育期油菜、耐密宜機收玉米、耐鹽堿作物等優異種質。搭建一批精準鑒定和基因資源挖掘平臺，加快信息化建設，實現精準鑒定和共享利用同步推進，促進資源優勢不斷向創新優勢和產業優勢轉化。

　　創新攻關引領新品種新技術突破 

　　在種子大會上，創新育種成果成為關注焦點。像韭菜一樣割一茬長一茬，一次播種多次收獲……云南大學農學院院長胡鳳益介紹了多年生稻研究應用的最新進展。

　　種業振興行動實施以來，各方加快推進創新攻關，培育出多個突破性新品種。我國自主培育的三個白羽肉雞品種打破種源依賴國外的局面，市場占有率超過15%；由中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所主導培育的“華西牛”，成為我國具有完全自主知識產權的肉牛新品種……

　　把飯碗端得更穩，業界期待更多新突破。與會專家指出，我國在部分品種核心種源領域還有一定的差距。2022年，我國全面啟動十大主要糧食和畜禽育種攻關，促進大豆、生豬等重要農產品突破性品種選育和示范推廣。

　　育出更多好種子，必須加快育種技術創新。2021年，中國農業大學教授賴錦盛團隊研發的Cas12i、Cas12j獲得專利授權，我國在基因編輯核心工具領域實現新突破。“相關技術已被運用到水稻、玉米、大豆等作物，以及豬、牛、羊等動物育種科研中。”賴錦盛說。

　　每次農業科技重大突破，都帶來生產力的重大變革。今年中央一號文件提出，加快玉米大豆生物育種產業化步伐。

　　中國工程院院士萬建民指出，我國生物育種的原創基礎研究、前沿育種技術、重大新品種創制能力仍然存在短板。“必須把握機遇推進生物育種產業化，實現種業科技高水平自立自強，保障國家糧食安全，支撐農業強國建設。”

　　扶優企業厚植“市場沃土” 

　　“扶企業就是扶種業，企業振興就是種業振興”成為業內共識。

　　“在種業振興五大行動里，企業扶優就是要讓企業做大做強。”中國種子協會副會長馬淑萍說。據了解，農業農村部從3萬余家農作物、畜禽、水產種業企業中遴選出270家優勢企業，對外公布名單并給予政策扶持，進而構建“破難題、補短板、強優勢”國家種業企業陣型。

　　企業發展依靠良好的市場環境。近年來農業農村部、最高人民法院出臺指導文件，部署推進種業知識產權保護專項整治。農業農村部持續開展種業監管執法年活動，推出了品種DNA指紋公共平臺和首批打假護權種子檢驗機構，撤銷了國審品種233個和登記品種829個。最高人民法院2021年出臺最新司法解釋，2022年印發涉種刑事審判指導意見，連續三年發布種業知識產權司法保護典型案例，向業界傳遞了強烈信號。

　　一知農業咨詢（北京）有限公司有關負責人坦言，過去公司代理的小麥、蔬菜等品種權糾紛案件時有發生。種業知識產權保護體系逐漸完善，侵權、“套包”情況大幅減少，行業對侵權維權的認識也明顯提升。

　　與會專家指出，當前種業規模企業仍然較少，市場集中度不高。此外，創新資源仍一定程度集中在高校和科研單位。

　　“現在最缺的是企業里的科學家，缺懂技術、懂市場的人才。”隆平生物技術（海南）有限公司總經理呂玉平認為，創新成果只有真正產業化，才能發揮最大效益。

　　針對知識產權保護，中國社會科學院法學研究所副研究員李菊丹認為，新修改的種子法將提升具有市場競爭力的植物品種的商業價值，但如何更好地通過專利制度為種業發展提供法律保護，仍需持續探索。