河北保定：特色產(chǎn)業(yè)“筋骨壯” 增收致富底氣足

　　近年來(lái)，河北省保定市聚焦“守底線、抓銜接、促振興”，通過(guò)實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搭建科技創(chuàng)新載體，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

　　色嶺口產(chǎn)業(yè)園、顧家臺(tái)產(chǎn)業(yè)園……在阜平縣382省道沿線，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化香菇產(chǎn)業(yè)園像珍珠一樣分布在公路兩側(cè)。12月13日，在色嶺口產(chǎn)業(yè)園，來(lái)自廣州的老客戶張?zhí)靷フ⒅愎窖b車。“這批10噸香菇，發(fā)往廣州檔口，一年下來(lái)，我從這里得采購(gòu)1800多噸。”

　　今年年初，張?zhí)靷サ礁菲娇h考察香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)這里香菇種植規(guī)模大、產(chǎn)量高，分級(jí)清晰，技術(shù)先進(jìn)，能夠保證四季出菇，于是他將采購(gòu)點(diǎn)定在了這里。

　　“得益于食用菌產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，像張?zhí)靷ヒ粯觼?lái)自全國(guó)各地的香菇采購(gòu)商，紛紛來(lái)到阜平，常年定點(diǎn)采購(gòu)。”阜平縣副縣長(zhǎng)霍佳興介紹，目前，全縣食用菌種植面積達(dá)到2.1萬(wàn)畝，覆蓋140個(gè)行政村，建成規(guī)模園區(qū)102個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚室4600余棟，年產(chǎn)值達(dá)9億多元。

　　阜平縣食用菌產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷增強(qiáng)，是保定市大力推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生動(dòng)案例。

　　保定地處京津冀城市群，擁有龐大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，脫貧地區(qū)有著得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源。“脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低、體量不大、產(chǎn)品特色不鮮明等問(wèn)題，制約著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”保定市京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任劉建民說(shuō)。

　　為進(jìn)一步提升脫貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，保定市制定9個(gè)脫貧縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)加工流通延鏈、科技創(chuàng)新補(bǔ)鏈、要素聚集壯鏈和業(yè)態(tài)創(chuàng)新優(yōu)鏈，把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為依托，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展。

　　今年以來(lái)，保定市在脫貧地區(qū)重點(diǎn)打造了設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、精品果蔬、優(yōu)勢(shì)食用菌、高端花卉苗木等10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。其中，阜平縣食用菌、淶源縣食用菌列為國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，阜平縣香菇、望都縣辣椒、易縣磨盤(pán)柿產(chǎn)區(qū)列為省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。脫貧地區(qū)初步形成了連片開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、龍頭帶動(dòng)的發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，帶動(dòng)作用愈加突出。

　　依托科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

　　曲陽(yáng)縣西旦溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)門(mén)口，“太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站”的金色招牌在陽(yáng)光下閃閃發(fā)光。

　　“多虧了這個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，我們的林果特色產(chǎn)業(yè)良果率大大提升。”曲陽(yáng)縣孫家莊村黨支部書(shū)記孫文龍說(shuō)，“市場(chǎng)上的普通蘋(píng)果賣(mài)每斤4元時(shí)，我們的蘋(píng)果賣(mài)到每斤8元，價(jià)格是前者的兩倍。去年銷售收入170萬(wàn)元，今年達(dá)到了300萬(wàn)元。”

　　依托農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，孫家莊村在荒山上建起西旦溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和莊子河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，兩個(gè)園區(qū)共帶動(dòng)脫貧戶248戶600余人。

　　在園區(qū)的果林里，創(chuàng)新驛站專家、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院副教授李中勇正手把手教村民樹(shù)體整形技術(shù)。“這是老果園了，果樹(shù)之間枝搭著枝，導(dǎo)致密度過(guò)大，所以咱們要在冬季進(jìn)行剪枝，來(lái)年開(kāi)春時(shí)果林就透風(fēng)透光了，不但有助于果實(shí)產(chǎn)量增加，也降低了管理難度。”李中勇說(shuō)。

　　“誰(shuí)掌握了科技創(chuàng)新要素，誰(shuí)就掌握了提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值的密碼，誰(shuí)就能形成自己的特色產(chǎn)業(yè)。”劉建民說(shuō)，近年來(lái)，保定市與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)深化校地合作，聯(lián)手創(chuàng)建“太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站”，瞄準(zhǔn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技需求和發(fā)展短板，推動(dòng)科技、人才、信息等資源向驛站聚集，打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集地。截至目前，保定市在脫貧地區(qū)建立太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站29家，累計(jì)引進(jìn)新品種、新技術(shù)700余項(xiàng)，涵蓋蔬菜、果品、食用菌、畜禽等35個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，脫貧地區(qū)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。

　　嘗到了依靠科技創(chuàng)新提質(zhì)增效的甜頭，保定市持續(xù)發(fā)力，全面深化與科研院所深度合作，9個(gè)脫貧縣分別與中國(guó)農(nóng)大、中國(guó)農(nóng)科院、河北農(nóng)大建立了縣校合作，合作項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校精英團(tuán)隊(duì)，啟動(dòng)博士農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，首批51家“博士農(nóng)場(chǎng)”全部簽約完成。

　　完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富

　　走進(jìn)淶源縣上莊鄉(xiāng)獅子峪養(yǎng)殖小區(qū)的雞舍，村民張營(yíng)山正在雞籠前走動(dòng)觀察。“投料、喂水、清糞都是自動(dòng)的，我只需按開(kāi)關(guān)就可以了。”張營(yíng)山說(shuō)，除了每月打工掙3500元，年底還有投資雞舍的股金分紅5000元，一年下來(lái)能掙近4.7萬(wàn)元。

　　像張營(yíng)山這樣投資建設(shè)的雞舍在淶源縣共有401棟。“玖興農(nóng)牧公司創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采用‘五統(tǒng)一’‘三固定’肉雞委托飼養(yǎng)模式，統(tǒng)一供應(yīng)雛雞、統(tǒng)一供應(yīng)獸藥、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一回收結(jié)算；固定雛雞價(jià)格、固定飼料價(jià)格、固定回收價(jià)格。”淶源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書(shū)記趙書(shū)慧介紹，有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)肉雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，可直接參與養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)，解決就業(yè)。

　　近年來(lái)，該縣引進(jìn)河北玖興農(nóng)牧發(fā)展有限公司，采取“龍頭企業(yè)+基地+村兩委+合作社+脫貧戶”的模式，累計(jì)帶動(dòng)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)262個(gè)村增收，戶均年增收2500元以上。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，重在促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。“發(fā)展脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的目的，就是要帶動(dòng)群眾增收致富。”劉建民說(shuō)，保定市不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

　　保定市大力推廣訂單生產(chǎn)、就地務(wù)工、股份合作等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，推動(dòng)脫貧戶、小農(nóng)戶與各類主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，將新型經(jīng)營(yíng)主體扶持與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果緊密掛鉤，形成企業(yè)、合作社和脫貧戶、小農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局；對(duì)使用財(cái)政銜接資金形成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大部分推行資產(chǎn)收益二次分配模式，通過(guò)安排公益崗來(lái)提升脫貧戶的收入，讓脫貧戶靠勞動(dòng)增收；依托社會(huì)化服務(wù)組織，加強(qiáng)統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)銷，推進(jìn)土地托管模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶雙贏。

　　阜平縣食用菌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬(wàn)戶、3.8萬(wàn)人，戶均年增收2萬(wàn)元；順平林果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)135個(gè)村、11.8萬(wàn)人，人均年增收1500元……近年來(lái)，保定市脫貧縣林果、中藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)不斷集聚，產(chǎn)業(yè)效益不斷增強(qiáng)，培育形成的827個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，將脫貧農(nóng)戶和低收入戶全部融入產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。