為進(jìn)一步壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化依港管船管人管漁獲，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢，我部決定對現(xiàn)行漁船進(jìn)出漁港報告制度進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)通告如下。

　　一、適用范圍

　　進(jìn)出我國漁港的海洋漁業(yè)船舶（以下簡稱“漁船”）應(yīng)當(dāng)遵守本通告。

　　二、管理主體

　　縣級以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門（以下簡稱“管理部門”）負(fù)責(zé)漁船進(jìn)出漁港報告的監(jiān)督管理。

　　三、報告責(zé)任

　　漁船所有人、實際經(jīng)營人為漁船進(jìn)出漁港報告第一責(zé)任人，船長為漁船進(jìn)出漁港報告直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對報告的真實性、時效性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

　　四、報告方式

　　漁船進(jìn)出漁港應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省級進(jìn)出漁港報告系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）進(jìn)行報告。首次登錄系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)注冊并核對漁船基礎(chǔ)信息，基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時更新。省級系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在2026年2月28日前與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)通“漁港通”模塊實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　五、報告內(nèi)容

　　出港報告內(nèi)容包括：漁船出海前安全隱患自查情況、擬出漁港、擬出港時間、在船人員情況、攜帶網(wǎng)具情況等。

　　進(jìn)港報告內(nèi)容包括：擬進(jìn)漁港、擬進(jìn)港時間、在船人員情況、漁獲品種和數(shù)量等。

　　六、報告要求

　　大中型漁船（船長12米及以上）進(jìn)出漁港實行航次報告，應(yīng)當(dāng)在駛離前、進(jìn)入漁港前4小時完成報告，因不可抗力等因素不能及時完成進(jìn)港報告的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)港后6小時內(nèi)補(bǔ)辦報告手續(xù)。小型漁船（船長12米以下）進(jìn)出漁港實行日報告，應(yīng)當(dāng)在駛離前、進(jìn)入漁港前2小時報告；每日多次進(jìn)出漁港的，應(yīng)當(dāng)在首次出港時報告，末次進(jìn)港前2小時報告。當(dāng)報告信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時變更或撤銷后重新報告。根據(jù)管理部門指令執(zhí)行海上搜救或其他公務(wù)任務(wù)的漁船無需報告。

　　七、報告結(jié)果

　　提交漁船進(jìn)出漁港報告信息后，將收到系統(tǒng)校驗的反饋信息。未收到反饋信息的，應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)系管理部門獲取。系統(tǒng)校驗不合格的，應(yīng)當(dāng)及時整改，整改完成后需重新提交報告，系統(tǒng)校驗合格后，準(zhǔn)予出海。

　　八、管理要求

　　已發(fā)布臺風(fēng)、大風(fēng)、寒潮等惡劣天氣下禁限航通知的，管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實通知要求，對相關(guān)漁船采取禁限航措施。要加強(qiáng)進(jìn)出漁港漁船的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不報告或者報告虛假信息且尚在港內(nèi)的漁船，應(yīng)當(dāng)禁止其離港并接受調(diào)查；發(fā)現(xiàn)不報告或者報告虛假信息且已離港的漁船，應(yīng)當(dāng)立即召回并立案調(diào)查。離港漁船非本港籍的，由離港地管理部門立案調(diào)查，并第一時間通報船籍港地管理部門，由船籍港地管理部門召回并予以協(xié)查。對不服從召回指令、情節(jié)嚴(yán)重的，依法扣留或吊銷船長職務(wù)證書。鼓勵各地將漁船進(jìn)出漁港報告制度履行情況與國家有關(guān)政策掛鉤，建立獎懲機(jī)制。

　　九、其他事項

　　進(jìn)出漁港的非漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)參照本制度向漁港所在地管理部門報告。

　　內(nèi)陸漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港報告制度可由各省（自治區(qū)、直轄市）漁業(yè)漁政主管部門根據(jù)本地實際另行規(guī)定。

　　本通告自公布之日起施行，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于施行漁船進(jìn)出漁港報告制度的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕2號）相應(yīng)廢止。

　　 

                           農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

                            2026年2月3日